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王志剛:要解決高科技水平供給不足的問(wèn)題

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2019-03-13來(lái)源:中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng)作者:孟凡君

  記者 孟凡君

  3月11日,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議舉行記者會(huì),科技部部長(zhǎng)王志剛、副部長(zhǎng)李萌、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長(zhǎng)許倞、政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司司長(zhǎng)賀德方、資源配置與管理司司長(zhǎng)張曉原就“加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。王志剛指出,科技創(chuàng)新在支撐高質(zhì)量發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)國(guó)家重大安全等方面,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。下一步,面向世界科技前沿,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),面向國(guó)家重大戰(zhàn)略意志和戰(zhàn)略需求,科技部將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)謀劃科技創(chuàng)新長(zhǎng)遠(yuǎn)布局,強(qiáng)化創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),加大科技對(duì)外開(kāi)放的合作力度,積極營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,充分激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大科技人員的創(chuàng)新積極性。

  創(chuàng)新型國(guó)家包括定性和定量?jī)煞矫?/strong>

  王志剛介紹,2018年我國(guó)科技戰(zhàn)線迎難而上,奮力開(kāi)拓,在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家歷史征程上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,涌現(xiàn)出一批以體細(xì)胞克隆猴、散裂中子源為代表的重大原創(chuàng)成果,港珠澳大橋、高鐵、5G等一大批重大科技攻關(guān)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了新的動(dòng)力。同時(shí),我國(guó)霧霾防治、腫瘤重大診療設(shè)備、原創(chuàng)抗阿爾茨海默癥新藥等一批先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用不斷提升民生福祉。而且,改進(jìn)項(xiàng)目評(píng)審、機(jī)構(gòu)評(píng)估、人才評(píng)價(jià),破除“四唯”,擴(kuò)大科技人員自主權(quán),為科研人員松綁減負(fù)等一批務(wù)實(shí)改革舉措落地生效。

  王志剛表示,創(chuàng)新型國(guó)家是我國(guó)“三步走”非常重要的內(nèi)容,到2020年要進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家,具體來(lái)講,創(chuàng)新型國(guó)家應(yīng)該包括定性和定量?jī)煞矫妗亩縼?lái)講,2018年我國(guó)按照世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織排名,綜合科技創(chuàng)新排在第17位,到2020年原定目標(biāo)大概在15位左右,我國(guó)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到了58.5%。同時(shí),定量指標(biāo)比如說(shuō)研發(fā)投入、論文數(shù)、專利數(shù)、高新區(qū)等方面都有不俗的表現(xiàn)。

  從定性來(lái)講,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定是不是把科技創(chuàng)新作為核心要素;發(fā)展的動(dòng)力是不是更多地依靠科技創(chuàng)新;勞動(dòng)主體是不是更多具備科技創(chuàng)新能力和精湛的技能;國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力是不是更多地用科技創(chuàng)新能力和水平來(lái)衡量,是不是有一大批高水平的高校、企業(yè)、研究院所以及一大批高水平的科技創(chuàng)新人才;科技合作是不是成為國(guó)與國(guó)合作的一個(gè)重要內(nèi)容,同時(shí)全民科學(xué)素質(zhì)是不是有較大的提高。

  要把科技成果轉(zhuǎn)化當(dāng)成重點(diǎn)

  王志剛承認(rèn),目前,我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家還有短板。第一,在基礎(chǔ)研究方面,特別是0到1的顛覆性技術(shù)和基礎(chǔ)理論、基本研究方法的探索還有不足。第二,我國(guó)的創(chuàng)新生態(tài)、科研生態(tài)還有不盡人意的地方,需要進(jìn)一步完善。在回答記者提出的“我國(guó)基礎(chǔ)研究投入和原創(chuàng)能力不足,基礎(chǔ)研究投入占比長(zhǎng)期徘徊在5%左右”的問(wèn)題時(shí),王志剛認(rèn)為,基礎(chǔ)研究是整個(gè)科技創(chuàng)新的總源頭。第一,現(xiàn)在社會(huì)雖然對(duì)所謂基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化模式有不同的看法,但總的來(lái)講科學(xué)技術(shù)的源頭還是基礎(chǔ)研究。第二,對(duì)我國(guó)科技界來(lái)講,基礎(chǔ)研究能力和產(chǎn)出還是一個(gè)短板。第三,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視基礎(chǔ)研究。2018年國(guó)務(wù)院專門出臺(tái)了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的意見(jiàn),這是新中國(guó)成立以來(lái)第一次以國(guó)務(wù)院文件形式就加強(qiáng)基礎(chǔ)研究作出全面部署。

  新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展階段,建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),把科技擺在核心位置,基礎(chǔ)研究的地位就顯得更加突出。一是推動(dòng)國(guó)家高科技創(chuàng)新發(fā)展,必須要解決高科技水平供給不足的問(wèn)題。王志剛表示,推動(dòng)高科技發(fā)展,提高發(fā)展能力和水平,要把科技成果本身作為一個(gè)充分條件,把政策、法律、金融、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)界參與、社會(huì)各界支持等方面,作為一個(gè)必要條件。二是把握科技成果轉(zhuǎn)化方面,首先成果方面要分成熟度,其次科技成果要靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)促進(jìn)轉(zhuǎn)化,必須有成果的擁有者和成果的承接者。下一步,科技部還要把科技成果轉(zhuǎn)化這件事當(dāng)成重點(diǎn)。一是國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系、技術(shù)轉(zhuǎn)移基地、技術(shù)轉(zhuǎn)移主體以及技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)等方面的工作要做好。二是推動(dòng)符合技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)價(jià)、管理的制度建設(shè),目的是推進(jìn)科技型企業(yè)的發(fā)展。

  王志剛強(qiáng)調(diào),科技體制改革主要是圍繞人來(lái)開(kāi)展,科技部和相關(guān)部門一起開(kāi)展減輕科研人員負(fù)擔(dān)“七項(xiàng)”行動(dòng),使得改革的“最后一公里”能夠落地。

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