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　　經濟日報-中國經濟網北京3月25日訊 3月22日，中國城市經濟學會副會長、中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛在中國城市百人論壇2019春季論壇上表示，要堅持“房子是用來住的”定位，讓房價成為都市圈轉型升級的驅動力，確保都市圈的紅利不被高房價所透支。

　　倪鵬飛指出，按照城鎮化發展的歷史規律，中國越來越多的區域在走過小城鎮發展、大城市聚集之后，已經和正在步入大都市區時代。

　　“如果說市場是塑造都市圈的無形之手，房價則是塑造都市圈的大拇指。”倪鵬飛指出，促進都市圈健康發展且不是陷入雙輸怪圈，必需高度重視和巧妙引導及管控好都市圈的住房市場和保障問題。

　　倪鵬飛認為，要構建以都市圈為空間尺度的一體化住房體系。首先，統籌考慮大都市區的人口規模結構、產業發展及其空間布局、土地等資源環境以及住房存量資源，制定一體化的住房空間規劃。其次，針對都市區可能產生的跨行政區職住分離及通勤所帶來差異化的成本和收益，不同行政區應尊重市場主體的最優空間配置選擇，同時按照公平交換的市場原則，就土地資源環境供給、基礎設施與公共服務供給以及稅收分享，簽訂住房一體化相關問題協議。

　　房地產是否健康影響居民住房問題解決，也影響都市區經濟社會發展。為此，倪鵬飛提出，應發揮巧政府的作用，既要因城施策，又要城城協同，共同管控好都市區住房市場。

　　他認為，首先，要確保都市圈的紅利不被高房價所透支。堅持“房子是用來住的”定位，采取有力措施抑制投機炒作；其次，讓房價成為都市圈轉型升級的驅動力。既要依據“人地掛鉤”原則保持供需匹配，又要根據收入增長不斷調整房價合理區間，通過供求調節使房價始終處在合理區間內；再次，讓房價成為優化都市圈空間結構的“建筑師”。深化都市圈的住房市場一體化，優化教育、醫療等公共服務和基礎設施的布局，發揮不同區位的房價合理差異及其動態變化的市場力量，讓資源在都市區空間范圍內合理配置。