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國家發(fā)改委加速批復 2019年首批城軌項目落地

2019-01-06來源：上海證券報作者：于祥明梁敏

　　記者于祥明梁敏

　　繼前不久一口氣批了濟南、重慶、上海、杭州四座城市的10多條城軌之后，1月4日，國家發(fā)展改革委又批復了武漢市城市軌道交通第四期建設(shè)規(guī)劃，預(yù)計投資規(guī)模達1469億元。

　　作為都市圈、城市群發(fā)展的基礎(chǔ)，高鐵、城際軌道將是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一大重點。自2018年6月城市軌道交通批復重啟以來，國家發(fā)展改革委已經(jīng)陸續(xù)批復了長春、蘇州、重慶、濟南、杭州、上海、武漢7個城市的軌道交通規(guī)劃和相關(guān)調(diào)整規(guī)劃。多個城市的軌道交通項目批復落地，也進一步證實城市軌道交通項目的批復已逐步步入正軌。

　　2017年8月至2018年上半年，中國城市軌道交通投資曾經(jīng)歷過一段時間的暫停。2018年7月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》對城市建設(shè)地鐵的條件進行調(diào)整，對地方財力、GDP、城區(qū)常住人口的要求均有所提高。之后，軌道交通項目審批重啟。當年8月，國家發(fā)展改革委批復了長春第三期城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃，總投資787.32億元。

　　國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所副所長李連成此前向上證報記者表示，只要符合上述新頒布的文件要求，就可以成熟一個批復一個。

　　國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司副司長馬強此前表示，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施還存在不少短板弱項，發(fā)展空間較大，是促進有效投資的關(guān)鍵領(lǐng)域。他還向記者透露，在“項目儲備”方面，抓緊開展儲備項目的前期工作，梳理“十三五”規(guī)劃確定的目標任務(wù)和中長期交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中具備啟動條件的重大項目，加快推進前期工作。

　　“基建投資加快步伐將對投資增速起到托底作用。2018年基建大幅度回落，主要原因在于去杠桿見效、強監(jiān)管落地、地方債務(wù)管控加強、PPP項目全面清查、環(huán)保力度加大、財政赤字率調(diào)低等宏觀政策的疊加效應(yīng)。”交行首席經(jīng)濟學家連平說。

　　他分析認為，2019年宏觀政策明顯轉(zhuǎn)向，著力點在于加大基建投資力度，基建項目執(zhí)行進度會明顯加快。預(yù)計2019年基建投資增長10%，成為拉動投資的關(guān)鍵力量。

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