實(shí)習(xí)記者張北 記者 趙成
最先打響實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)“第一槍”的深圳,最近打了退堂鼓。
根據(jù)深圳市人居環(huán)境委員會(huì)、深圳市公安局交通警察局在2018年12月25日發(fā)布的《關(guān)于輕型汽車執(zhí)行第六階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充通知》,自2019年7月1日(含)起,在深圳市注冊(cè)登記、外地轉(zhuǎn)入的變更登記和轉(zhuǎn)移登記的輕型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車應(yīng)當(dāng)符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)。
這意味著,深圳原本于2018年11月1日開(kāi)始執(zhí)行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃向后延期。
同樣推遲實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的省市還有海南。根據(jù)海南省政府2018年12月30日發(fā)布的《關(guān)于輕型汽車執(zhí)行國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》,從2019年7月1日起,在海南省內(nèi)注冊(cè)登記的輕型汽車,須符合“國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)”要求。此前,海南省曾在征求意見(jiàn)稿中規(guī)定2018年11月1起實(shí)施輕型汽車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。
隨著深圳、海南的國(guó)六政策延遲至今年7月,廣州或?qū)⒊蔀閲?guó)內(nèi)第一個(gè)推行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的省市。廣州市環(huán)境保護(hù)局在2018年11月發(fā)布消息稱,將從2019年3月1日起執(zhí)行輕型汽車國(guó)六(b階段)排放標(biāo)準(zhǔn),比征求意見(jiàn)稿的時(shí)間節(jié)點(diǎn)“2019年1月1日”順延兩個(gè)月。
不僅多地在推遲實(shí)施國(guó)六標(biāo)準(zhǔn),目前市場(chǎng)上在售的國(guó)六車型也不多。“店內(nèi)暫時(shí)沒(méi)有符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的車,何時(shí)會(huì)出國(guó)六車型,我們也不知道,還沒(méi)接到廠家的通知。”日前,廣州一家一汽-大眾4S店的銷售人員對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說(shuō)。
政策推遲源于國(guó)六車少?
記者從廣州、深圳等地了解到,目前市場(chǎng)上符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的車型并不多。
“政策已推遲實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn),拿到購(gòu)車指標(biāo)的消費(fèi)者大部分還是會(huì)買國(guó)五車型,因?yàn)閲?guó)五比國(guó)六的優(yōu)惠幅度大。”深圳一家廣汽本田經(jīng)銷店的銷售人員告訴記者,相比于國(guó)五車型,店內(nèi)的國(guó)六車型不僅在價(jià)格上要貴5000-8000元,并且現(xiàn)車較少,預(yù)計(jì)下一批國(guó)六車型要等到今年6月份。
廣州一家廣汽傳祺4S店銷售人員也向記者坦言,目前只有GS4、GS5兩款車型有國(guó)六版。
但并不是每個(gè)汽車品牌都對(duì)國(guó)六車持觀望狀態(tài),記者在走訪市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn),有的汽車品牌幾乎已將旗下車型全部更新為國(guó)六車。“目前在售的大部分車型都有國(guó)六版,其中A級(jí)全系都符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn),國(guó)五車還有一小部分,但明年不會(huì)再推國(guó)五車型了。”深圳一家奔馳經(jīng)銷店的銷售人員告訴記者。
在深圳確定延遲執(zhí)行國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)之前,深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)曾向深圳市政府遞交了關(guān)于申請(qǐng)給予深圳市機(jī)動(dòng)車提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)渡期”的請(qǐng)示文件(以下簡(jiǎn)稱《文件》)。
《文件》提到,截至2018年11月底,經(jīng)國(guó)家工信部備案的符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的車型有554個(gè),相當(dāng)于國(guó)五車型的12%左右。此外,有26個(gè)品牌可以在今年1月1日前完成國(guó)五車型到國(guó)六車型的切換,但無(wú)法保證正常供應(yīng)。《文件》建議深圳市將機(jī)動(dòng)車實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間推遲至2019年7月1日,以給多方提供足夠的過(guò)渡期完成行業(yè)轉(zhuǎn)型。
事實(shí)上,市場(chǎng)上在售的國(guó)六車型之所以數(shù)量不多,與技術(shù)突破有很大關(guān)系。汽車行業(yè)分析師鐘師認(rèn)為,“車企要達(dá)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)需要花費(fèi)大量資金做技術(shù)改造,對(duì)跨國(guó)車企來(lái)說(shuō),國(guó)外已有符合排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù),引進(jìn)國(guó)內(nèi)加以改進(jìn),執(zhí)行國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題不大。但對(duì)于規(guī)模小的自主車企,尤其是沒(méi)有外資或合資品牌背書的自主車企,要達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)比較難。”
比亞迪相關(guān)負(fù)責(zé)人也向記者表示,目前,升級(jí)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)有一種思路是進(jìn)行燃油車技術(shù)攻關(guān),例如采用三缸發(fā)動(dòng)機(jī),可以滿足減排需求,但駕乘感不如四缸,市場(chǎng)接受度也不如四缸,車企在這方面還需要不斷進(jìn)行技術(shù)升級(jí)和優(yōu)化。
油品能否達(dá)標(biāo)很關(guān)鍵
記者了解到,機(jī)動(dòng)車實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,不僅需要車企推出符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車型,油品質(zhì)量也需要達(dá)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)。
“如果油品質(zhì)量達(dá)不到要求,車企升級(jí)技術(shù),制造符合國(guó)六的車型也沒(méi)用。如果把國(guó)六車強(qiáng)行供應(yīng)市場(chǎng),而油品不達(dá)標(biāo),很容易引起車輛的使用故障,這是車企無(wú)法把控的。”鐘師對(duì)記者說(shuō)。
根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委官網(wǎng)2018年12月29日公開(kāi)發(fā)布的第16號(hào)文件,自2019年1月1日起,全國(guó)全面供應(yīng)符合第六階段強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)VIA車用汽油(含E10乙醇汽油)、VI車用柴油(含B5生物柴油),同時(shí)停止國(guó)內(nèi)銷售低于國(guó)VIA標(biāo)準(zhǔn)車用汽油(含E10乙醇汽油)、低于國(guó)VI標(biāo)準(zhǔn)車用柴油(含B5生物柴油)。
已經(jīng)推遲實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的海南省,在2018年12月12日發(fā)布通知稱,將于2019年1月1日起,全省推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。
但在鐘師看來(lái),即便是政策導(dǎo)向下推出了國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油,但在市場(chǎng)層面推進(jìn)到什么程度還無(wú)法確定。“機(jī)動(dòng)車屬于移動(dòng)源,目前國(guó)內(nèi)還不能保證所有加油站均配備國(guó)六燃油,因此在國(guó)六實(shí)施的具體細(xì)節(jié)上,市場(chǎng)監(jiān)管尤為重要。”
生態(tài)環(huán)境部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心副主任丁焰日前在解讀《藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)講到,2017年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)到3.1億輛,且仍在以每年2000多萬(wàn)輛的速度增加,由此帶來(lái)的機(jī)動(dòng)車污染物排放量居高不下。通過(guò)對(duì)細(xì)顆粒物源的解析,北京、上海、廣州、深圳等特大型城市的移動(dòng)源排放已成為細(xì)顆粒物的首要來(lái)源,占比分別為45%、29.2%、21.7%和52.1%。
有分析認(rèn)為,隨著國(guó)六油品在全國(guó)范圍內(nèi)的實(shí)施,符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的車型也將逐漸加快上市腳步。