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世貿(mào)組織成員要求設(shè)立專家組審查美國(guó)鋼鋁關(guān)稅措施

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2018-10-31來(lái)源：新華社作者：凌馨

　　新華社日內(nèi)瓦１０月３０日電（記者凌馨）中國(guó)、歐盟、加拿大、墨西哥、挪威、俄羅斯、土耳其７個(gè)世界貿(mào)易組織成員在２９日舉行的世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，美國(guó)今年３月宣布的鋼鋁關(guān)稅措施并非基于“國(guó)家安全”考慮，實(shí)質(zhì)上是保障措施，并要求設(shè)立專家組就此措施是否違反世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普３月８日宣布，由于進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國(guó)“國(guó)家安全”，美國(guó)將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收２５％和１０％的關(guān)稅。特朗普政府針對(duì)大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅措施于３月２３日正式生效，對(duì)歐盟、加拿大和墨西哥鋼鋁產(chǎn)品的關(guān)稅措施于６月１日開(kāi)始生效。

　　在當(dāng)天的會(huì)議上，中方代表表示，中方認(rèn)為，從內(nèi)容和實(shí)質(zhì)來(lái)看，美鋼鋁關(guān)稅措施是為了消除進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害，以維護(hù)美國(guó)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，美國(guó)鋼鋁關(guān)稅措施所說(shuō)的“國(guó)家安全”，完全是貿(mào)易保護(hù)主義的托詞。美鋼鋁關(guān)稅措施在性質(zhì)上屬于保障措施，嚴(yán)重違反世貿(mào)組織《保障措施協(xié)定》和《１９９４年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的相關(guān)規(guī)定。美方措施對(duì)多邊貿(mào)易體制造成沖擊，中方要求設(shè)立專家組進(jìn)行審查。

　　歐盟代表表示，世貿(mào)組織７個(gè)成員在同一天內(nèi)針對(duì)同一成員提交設(shè)立專家組的申請(qǐng)“史無(wú)前例”，這反映出美方行為在成員間引發(fā)的反對(duì)程度之烈。美國(guó)的鋼鋁關(guān)稅事實(shí)上是保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保障措施。

　　加拿大代表表示，無(wú)法理解對(duì)美鋼鋁出口可能威脅美國(guó)國(guó)家安全，并對(duì)鋼鋁關(guān)稅措施可能損害全球貿(mào)易體系完整表示擔(dān)憂。挪威代表認(rèn)為，美國(guó)所采取的措施已經(jīng)明顯背離了美方曾在多邊貿(mào)易體制下所作的承諾。

　　墨西哥、俄羅斯以及土耳其也在同一場(chǎng)合對(duì)美國(guó)鋼鋁關(guān)稅措施表示擔(dān)憂，并要求設(shè)立專家組對(duì)美方措施予以審核。

　　當(dāng)天，美方反對(duì)以上各方設(shè)立專家組的初次申請(qǐng)。預(yù)計(jì)上述７個(gè)世貿(mào)組織成員在將于１１月召開(kāi)的下一次世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)會(huì)議上再次提交專家組申請(qǐng)。

　　此外，在本次會(huì)議上，美國(guó)再次對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出指責(zé)，并要求世貿(mào)組織設(shè)立專家組審查中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)措施。中方表示，美方對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指責(zé)缺乏事實(shí)依據(jù)，完全是捕風(fēng)捉影，中國(guó)反對(duì)美國(guó)關(guān)于設(shè)立專家組的請(qǐng)求。本次會(huì)議未能就此設(shè)立專家組。

　　根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，成員間發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端后，可向世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)提起磋商請(qǐng)求。如有關(guān)成員在磋商期內(nèi)不能達(dá)成一致，成員可提請(qǐng)?jiān)O(shè)立專家組裁決爭(zhēng)端。

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