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機(jī)械行業(yè)貿(mào)易摩擦影響面面觀

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2018-09-15來源:中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會

  今年以來,中美貿(mào)易摩擦急劇升溫。目前,中美貿(mào)易制裁和反制規(guī)模已達(dá)歷史高峰。隨著貿(mào)易戰(zhàn)的升級與范圍的擴(kuò)大,中美之間對各自進(jìn)口對方產(chǎn)品加征懲罰性關(guān)稅或會在規(guī)模和量級上加碼。

  中美貿(mào)易摩擦對中國機(jī)械行業(yè)有何影響?行業(yè)專家研判認(rèn)為,可能的影響主要表現(xiàn)在行業(yè)對美貿(mào)易額下降、部分外資企業(yè)外遷、行業(yè)就業(yè)崗位減少、中美間的高技術(shù)合作渠道中斷等方面,從中美機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析,行業(yè)影響總體可控。

  中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥9月5日在北京出席2018年全國機(jī)械工業(yè)省區(qū)市行業(yè)協(xié)會工作座談會時(shí)指出,中美貿(mào)易摩擦的本質(zhì)是關(guān)乎二戰(zhàn)之后國際秩序演變與全球的系統(tǒng)性問題,是美國對華政策以及美國內(nèi)部戰(zhàn)略方向調(diào)整的反映。隨著美國對中國定位的根本性變化,乃至中美兩國關(guān)系格局的巨變,中美沖突與摩擦的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,以及邊打邊談的常態(tài)化,將是無法回避的歷史必然與挑戰(zhàn)。

  4月份美國貿(mào)易代表辦公室發(fā)布了對華“301調(diào)查”500億美元出口的征稅建議建議,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),其中涉及機(jī)械行業(yè)660多個(gè)稅號的產(chǎn)品,涵蓋16個(gè)細(xì)分行業(yè)。其中,包括有147個(gè)電工行業(yè)稅號產(chǎn)品、103個(gè)儀器儀表稅號產(chǎn)品和96個(gè)機(jī)床工具稅號產(chǎn)品。

  來自中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會的數(shù)據(jù)顯示,2017年中美機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易額為1090億美元,其中,中國對美國出口724億美元,占中國出口貿(mào)易總額的17.84%,占中國對美貿(mào)易總額的9.4%;中國自美國進(jìn)口366億美元,占中國進(jìn)口貿(mào)易總額的6.97%;對美貿(mào)易順差358億美元。

  在中國對美國出口的724億美元機(jī)械產(chǎn)品中,電工電器占比26%,汽車零部件占比18%,石化通用設(shè)備占比17%,儀器儀表占比9%,機(jī)械基礎(chǔ)件和文化辦公設(shè)備分別占比6%,工程機(jī)械占3.5%。在中國進(jìn)口美國的366億美元機(jī)械產(chǎn)品中,汽車及零部件占比41%,儀器儀表占比22.6%,電工電器占比9%,石化通用機(jī)械占比8.6%,機(jī)械基礎(chǔ)件占比3.7%。

  從貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析,中國出口到美國的機(jī)械產(chǎn)品主要以零部件為主,外資企業(yè)在對美機(jī)械產(chǎn)品貿(mào)易中占據(jù)重要地位,且加工貿(mào)易形式占比過半。“在機(jī)械產(chǎn)品對美貿(mào)易中,中國企業(yè)更多處于產(chǎn)業(yè)鏈的加工環(huán)節(jié),主要利潤流向境外。”王瑞祥介紹說,目前,中國出口到美國的機(jī)械產(chǎn)品主要集中在電線電纜、穩(wěn)壓電源、直流電機(jī)、開關(guān)、閥門、泵、制冷空調(diào)、汽車軸承及通用零部件等方面,以零部件為主,大多數(shù)產(chǎn)品的附加值較低。依企業(yè)類別看,出口貿(mào)易中,外資企業(yè)占比56%(其中外商獨(dú)資企業(yè)占比42.18%)。從貿(mào)易形式看,加工貿(mào)易比重大,2017這一數(shù)字達(dá)35.2%,64.5%的貿(mào)易順差來自加工貿(mào)易,且以進(jìn)料加工貿(mào)易為主。

  據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,貿(mào)易摩擦對通用零部件、模具等部分小行業(yè)的影響較大。據(jù)通用零部件協(xié)會統(tǒng)計(jì),中國是緊固件產(chǎn)銷大國,2017年產(chǎn)品出口52億美元,進(jìn)口33億美元,出口美國市場占比近30%。中國鏈條與傳動(dòng)連接件行業(yè)規(guī)模小,但產(chǎn)品出口占比較大,在貿(mào)易戰(zhàn)中將受較大影響。據(jù)模具協(xié)會統(tǒng)計(jì),美國擬對中國2000億美元商品加征關(guān)稅的清單中,幾乎涵蓋了八成以上中國出口美國的模具商品類別。塑機(jī)協(xié)會統(tǒng)計(jì),中國是塑機(jī)制造大國和出口大國,塑機(jī)年產(chǎn)量約占世界的50%,銷售收入約占世界的40%。中國出口的塑機(jī)有25.2%流向美國,出口金額占比7.3%,具有較大的價(jià)格提升空間。短期看,貿(mào)易摩擦對塑機(jī)出口影響不大,但長期看,中國塑機(jī)產(chǎn)品的美國市場份額可能被日本、韓國和歐洲所取代。

  王瑞祥表示,中美貿(mào)易摩擦對地方經(jīng)濟(jì)也會產(chǎn)生一定影響,尤其是對產(chǎn)業(yè)與美國關(guān)聯(lián)度高的地方的影響會更大,包括與美方貿(mào)易產(chǎn)品被列入征稅清單后,將蔓延至相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游。同時(shí),各方還須重視貿(mào)易戰(zhàn)對匯率、資本、股市、企業(yè)競爭、經(jīng)濟(jì)增長等各個(gè)方面的影響。

  對于產(chǎn)業(yè)安全的維護(hù),王瑞祥強(qiáng)調(diào),要高度關(guān)注中美貿(mào)易摩擦走勢,密切關(guān)注形勢變化和事態(tài)發(fā)展,及時(shí)了解和掌握貿(mào)易摩擦所帶來的現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)影響,冷靜分析,做好預(yù)測預(yù)判,并在堅(jiān)決支持中國政府的立場和采取的應(yīng)對措施的基礎(chǔ)上積極研究對策。協(xié)會要積極引導(dǎo)企業(yè)變壓力為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放,努力拓展國際市場的多元化。要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的核心薄弱環(huán)節(jié),努力提高自主創(chuàng)新能力,補(bǔ)短板、提品質(zhì),提升核心競爭力。

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