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隨著我國鋼鐵業化解過剩產能和打擊“地條鋼”政策紅利的釋放，鋼鐵企業效益明顯提升，有足夠的資金實施環保設施及工藝的改造升級，正處于有條件有能力解決生態環境突出問題的“窗口期”。在“差異化”環保政策下，化解過剩產能、停限產都將與環保水平掛鉤，鋼企要切實轉變觀念，把環保當引領，力爭考滿分——
近日，以“超低排放 綠色發展——建設鋼鐵生態文明”為主題的2018（第九屆）中國鋼鐵節能減排論壇在北京召開。冶金工業規劃研究院院長李新創表示，鋼鐵業生態文明建設正處于攻堅期。只有咬緊牙關爬坡過坎，中國鋼鐵業才能真正實現高質量發展。
當前，鋼鐵業環保問題備受關注。2017年，我國鋼鐵產量8.32億噸，占全球總產量的一半左右，且主要集中在京津冀、長三角、汾渭平原等重點地區，對區域環境質量產生重要影響。冶金工業規劃研究院提供的報告顯示，空氣質量排名靠后的城市，大多都有鋼鐵、焦化企業。在京津冀區域環境空氣質量改善的同時，2018年1月份至2月份長三角地區空氣質量出現惡化，PM2.5增長了20%左右，這種變化則與上述兩個區域鋼產量的變化趨勢正相關。
不久前，國務院印發的《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》提出，經過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協同減少溫室氣體排放，進一步明顯降低細顆粒物（PM2.5）濃度，明顯減少重污染天數，明顯改善環境空氣質量，明顯增強人民的藍天幸福感。
作為“兩高”行業，鋼鐵業面臨著污染治理升級改造等任務，業界最嚴的“超低排放”標準也將實施。李新創指出，雖然鋼鐵業環保工作10年來取得了積極進展，二氧化硫、顆粒物等污染物噸鋼排放量降幅高達60%以上，但由于我國鋼產量太大，鋼鐵業二氧化硫、氮氧化物、顆粒物排放量在全部工業行業中分別排在第三、第三、第一。“可以說，鋼鐵行業的大氣污染防治工作才剛剛進入深水區。”
鋼鐵業是河北省唐山市的支柱產業，經過地方政府和企業的共同努力，唐山市提前1年完成鋼鐵行業特別排放限值治理任務。唐山市環保局大氣處處長吳建軍透露，2018年按照“決心一次下足、措施一次到位、整治一次達標”的原則，當地印發了《唐山市鋼鐵企業開展環保治理提升專項行動實施方案》，對標邢臺德龍鋼鐵，所有鋼鐵企業按照超低排放標準予以治理，全面打造綠色生態鋼企。截至6月底，唐山市共有100多臺燒結（球團）裝備需要進行脫硝治理，已建成7臺，預計10月底全部完成治理。
河鋼邯鋼是國家重要的精品板材和特優鋼生產基地，經過節能改造其主要污染物全面實現超低排放，年產1300萬噸鋼的鋼廠僅相當于年產300萬噸鋼的鋼廠排放水平。該企業還承擔了國家重點研發計劃《大氣污染成因與控制技術研究》的有關重點專項，開展專題研發，著力構建高能效多污染物源頭減量、過程調控、末端治理的全過程控制耦合技術體系，破解鋼鐵業煙氣量大、治理流程長、成本高等難題，實現關鍵材料規模化制備、關鍵技術產業化應用。河鋼邯鋼副總經理賈廣如表示，通過持續技術進步，企業能源利用效率和環境績效大幅提高，實現了清潔生產、綠色發展。今后，要堅持綠色發展觀，爭做新時代鋼鐵業綠色轉型的示范引領者。
與會者普遍認為，當前鋼鐵業深化產業結構調整、能源結構調整、交通結構調整的條件已經基本成熟。隨著中國鋼鐵業化解過剩產能和打擊“地條鋼”政策紅利的釋放，鋼鐵企業效益明顯提升，企業利潤水平得到了保證，有足夠的資金實施環保設施及工藝的改造升級，正處于有條件有能力解決生態環境突出問題的“窗口期”。與此同時，鑒于鋼企之間環保水平差異很大，相關政策由“一刀切”轉向“差異化”，對環保水平落后的企業形成倒逼。《2017年京津冀及周邊地區大氣污染防治工作方案》明確提出，鋼鐵企業采暖季要按照企業環保績效實施差別化的停限產措施。
“新形勢下，鋼企要切實轉變觀念，把環保當作‘引領’，要力爭考滿分！”李新創強調，鋼鐵業已進入減量發展期，在“差異化”環保政策導向下，化解過剩產能、停限產都將與環保水平掛鉤，“大家都差不多”“法不責眾”的想法已不符合目前的環保形勢，未來必然有部分不達標鋼企要退出。企業只有實施精益環保戰略，環保工作精益求精，爭創“綠色發展標桿企業”，才能贏得生存和發展空間。
（經濟日報記者 周 雷）
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