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　　作者：朱巍（中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任）

　　共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)競爭與自然界物競天擇一樣殘酷，越是激烈競爭，越能促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，從長期看，市場和消費(fèi)者也就越能獲利。共享單車發(fā)展到下半場，包括小藍(lán)單車、酷奇單車等“力竭而退”的失敗者多達(dá)六十余家。

　　平心而論，市場失敗者是勝利者的戰(zhàn)利品，是未來一統(tǒng)天下的必經(jīng)之路，不過，勝利的代價(jià)不應(yīng)建立在浪費(fèi)資源和損害消費(fèi)者權(quán)益基礎(chǔ)上，這些失敗者的殘局該如何收拾，成為包括勝利者、政府、消費(fèi)者和市場在內(nèi)共同關(guān)注的話題。

　　盡管共享單車市場尚未存在一家獨(dú)大的情況，成王敗寇的摩拜和ofo雙雄并立卻是大局已定，勝利者有權(quán)也有義務(wù)收拾失敗者的殘局。

　　從市場層面說，六十余家市場退出者留下了巨大的市場份額，雙雄沒有理由拒絕接受。群雄逐鹿的結(jié)果是兼并統(tǒng)一，全面接收失敗者的資源、客戶、份額是精明策略的首選。雙雄之所以還有所猶豫，根源在于高額的押金債務(wù)和債務(wù)分配。其實(shí)，按照網(wǎng)絡(luò)推廣成本與預(yù)期份額算的話，代償失敗者留下的押金債務(wù)不僅可以直接獲得客戶和份額，而且還能留下口碑和信用，這些實(shí)打?qū)嵉姆e累，將成為雙雄未來合并或?qū)Q的最大砝碼。

　　從法律層面講，交通部等十部委出臺(tái)的共享單車指導(dǎo)意見中明確，單車企業(yè)在“收購、兼并、重組”的要首先保障用戶權(quán)益和資金安全。也就是說，勝利者要吃掉六十余家失敗者殘留的市場巨大份額是有代價(jià)的，用戶的押金和預(yù)付款就是第一單門檻。

　　從政府監(jiān)管層面看，必須強(qiáng)調(diào)的是，政府不能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)競爭成本買單，更不能為資本盲動(dòng)的損失買單。監(jiān)管部門對押金等資金安全缺乏監(jiān)管的教訓(xùn)，需要牢記于心，共享經(jīng)濟(jì)市場的激烈競爭不同于往，監(jiān)管者不能被企業(yè)華麗的PR文案所蒙蔽，什么時(shí)候該做什么，要夯實(shí)法律規(guī)定，做好消費(fèi)者的守夜人。

　　政府要更為智慧的應(yīng)對押金危機(jī)，特別是在很多城市限制單車總量的背景下，要打好手中的牌，以獲取失敗者市場份額的砝碼，換取勝利者為解決此事的資金，無疑是一個(gè)明智之選。

　　單車之亂根源在于企業(yè)之間追求的是相對份額，大一統(tǒng)的單車市場格局更有利于理性市場。未來一家獨(dú)大的單車市場呼之欲出，經(jīng)營集中更適合單車市場，更能發(fā)揮市場作用。對未來即將占據(jù)絕對壟斷份額的單車企業(yè)，監(jiān)管者需要規(guī)制的是避免濫用壟斷地位、資金安全、用戶權(quán)益和智慧城市數(shù)據(jù)共享等問題。但在此之前，監(jiān)管者應(yīng)該以必將發(fā)生的市場份額變動(dòng)，換取勝利者的資本填補(bǔ)消費(fèi)者的所有損害。遵守規(guī)律，劃好底線，應(yīng)時(shí)而動(dòng)就是充分運(yùn)用市場規(guī)律，將現(xiàn)存的押金危機(jī)與未來市場競爭結(jié)合起來，做好統(tǒng)籌工作。

　　目前正值《電子商務(wù)法》二審稿討論階段，我們吃驚的發(fā)現(xiàn)，即便在當(dāng)下押金問題已經(jīng)成為電子商務(wù)核心問題和社會(huì)問題的情況下，二審稿竟然仍未將押金安全問題寫進(jìn)去，甚至刪除了一審稿中原本規(guī)定的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)專節(jié)。

　　所以，從促進(jìn)科學(xué)立法角度看，本次押金危機(jī)時(shí)機(jī)正好，反復(fù)提醒立法者：押金和預(yù)付款問題若不能正式寫入立法，就不能有效避免此類事件再次發(fā)生，電子商務(wù)立法必須給消費(fèi)者一個(gè)交代。