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工信部發(fā)布制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺培育三年行動計劃

2017-08-19來源：經(jīng)濟日報作者：黃鑫

　　工信部發(fā)布制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺培育三年行動計劃——

　　骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率將提升至85%

　　我國是制造大國、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大國和人口大國，推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”，有利于發(fā)揮我國制造業(yè)門類齊全、獨立完整、規(guī)模龐大的優(yōu)勢，是我國實現(xiàn)“換道超車”的重要戰(zhàn)略機遇，對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動能、建設(shè)制造強國具有重要意義。

　　工信部8月14日發(fā)布了《制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺培育三年行動計劃》。《計劃》提出，到2020年底，圍繞制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺要素匯聚、能力開放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等四個領(lǐng)域分別培育一批試點示范項目，重點行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺普及率由目前的60%提高到85%。

　　在細化指標方面，《行動計劃》從新生態(tài)、新模式、新動能、新環(huán)境四個方面提出了相應(yīng)的發(fā)展目標，具體包括：制造業(yè)“雙創(chuàng)”新生態(tài)基本形成、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新模式廣泛普及、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新動能快速成長、制造業(yè)“雙創(chuàng)”新環(huán)境日趨完善。

　　我國是制造大國、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用大國和人口大國，推動制造業(yè)“雙創(chuàng)”，有利于發(fā)揮我國制造業(yè)門類齊全、獨立完整、規(guī)模龐大的優(yōu)勢，有利于發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)先、人才資本聚集的優(yōu)勢，有利于發(fā)揮“雙創(chuàng)”集眾智、匯眾力的聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng)，是協(xié)同推進“中國制造2025+互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”的重要抓手，是我國實現(xiàn)“換道超車”的重要戰(zhàn)略機遇，對推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動能、建設(shè)制造強國具有重要意義。

　　工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司相關(guān)負責人表示，制造業(yè)是“雙創(chuàng)”的主戰(zhàn)場，大型制造企業(yè)是“雙創(chuàng)”的主力軍，平臺是產(chǎn)業(yè)競爭的制高點，制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺已成為“中國制造2025+互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”融合發(fā)展的焊接點。截至2017年6月底，我國制造業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺普及率已達60.0%，大中小微企業(yè)融通發(fā)展、集群發(fā)展的制造業(yè)新生態(tài)正在形成。

　　“近年來，制造業(yè)平臺化、生態(tài)化發(fā)展趨勢明顯，產(chǎn)業(yè)競爭已從產(chǎn)品、品牌、技術(shù)等領(lǐng)域的競爭演變?yōu)槠脚_間的競爭。”工信部賽迪研究院裝備工業(yè)研究所所長左世全表示，要加快建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺和面向中小企業(yè)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”集眾智、匯眾力的聚合效應(yīng)和倍增效應(yīng)，發(fā)揮大企業(yè)的旗艦引領(lǐng)作用和中小企業(yè)創(chuàng)新活躍的特點，形成“大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地”的發(fā)展新格局。

　　圍繞要素匯聚、能力開放、模式創(chuàng)新、區(qū)域合作等四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，《行動計劃》提出了“雙創(chuàng)”平臺+要素匯聚行動、“雙創(chuàng)”平臺+能力開放行動、“雙創(chuàng)”平臺+模式創(chuàng)新行動、“雙創(chuàng)”平臺+區(qū)域合作行動等4大行動。工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司相關(guān)負責人表示，要素匯聚是基礎(chǔ)，能力開放是核心，模式創(chuàng)新是重點，區(qū)域合作是落腳點。

　　其中，“雙創(chuàng)”平臺+要素匯聚行動的主要任務(wù)是，支持建設(shè)面向企業(yè)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)鏈上下游的“雙創(chuàng)”要素匯聚平臺，促進面向生產(chǎn)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期的信息交互和集成協(xié)作。事實上，無論是建設(shè)面向制造企業(yè)內(nèi)部的“雙創(chuàng)”平臺，還是面向社會的“雙創(chuàng)”平臺，都需要有效聚合技術(shù)、設(shè)備、人才、資本、市場等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新要素，形成一個在線化、共享化、市場化的“雙創(chuàng)”資源池。例如，海爾基于平臺整合了3600家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化資源、1333家風險投資機構(gòu)，創(chuàng)造了超過160萬個就業(yè)機會。

　　“區(qū)域是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的重要載體。”工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司相關(guān)負責人表示，將支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在“中國制造2025”國家級示范區(qū)、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)落地，建設(shè)一批行業(yè)特色鮮明、品牌影響力強、帶動作用顯著的制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范區(qū)，形成制造業(yè)“雙創(chuàng)”平臺引領(lǐng)發(fā)展、地方政府積極參與、中小微企業(yè)快速成長的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

　　（記者黃鑫）