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我國鋼鐵去產能進入“攻堅年” 取締“地條鋼”是重點任務

2017-04-15來源：中新網作者：陳溯

　　“2017年是中國鋼鐵行業去產能的深化之年和攻堅之年。”中國國家發展和改革委員會產業司巡視員夏農在13日召開的第八屆中國鋼鐵發展論壇上表示，盡管中國鋼鐵行業“回暖”，但鋼鐵產能過剩的根本狀況尚未改變。

　　中國是世界上最大的鋼鐵消費國，鋼材消費量占全球鋼材消費總量的一半。然而，2015年中國鋼鐵行業卻遭遇滑鐵盧，鋼材消費量下降，鋼材價格下跌，行業惡性競爭現象頻出，中國鋼鐵工業協會會員鋼鐵企業虧損近800億元(人民幣，下同)，整個行業進入寒冬。

　　面對這一局面，中國政府快速反應，印發了《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》，引導全行業化解過剩產能、提升產業質量。經過努力，2016年，行業扭虧為盈，實現利潤303.78億元，鋼材價格逐步回升，行業信心也逐漸恢復。

　　盡管鋼鐵行業出現“小陽春”，去產能取得一定進展，但參加第八屆中國鋼鐵發展論壇的行業專家表示，中國鋼鐵去產能仍“任重道遠”。

　　“2017年是鋼鐵行業去產能的攻堅年，任務更加艱巨。”中國工業和信息化部原材料司巡視員駱鐵軍表示。

　　夏農指出，中國“十三五”時期(2016年至2020年)鋼鐵去產能的量化目標是化解粗鋼產能1億噸至1.5億噸，2016年提前超額完成化解4500萬噸粗鋼的目標，2017年的目標更高，要求再壓減5000萬噸粗鋼，“隨著工作的推進，處置僵尸企業、淘汰落后產能的難度更大，有效處置僵尸企業將成為2017年作為化解過剩產能的牛鼻子。”

　　此外，夏農指出，2017年中國對鋼鐵的環保能耗、質量安全、技術水平等方面的要求將更加嚴格。

　　據了解，中國政府計劃在2017年6月30日前全面取締“地條鋼”。駱鐵軍指出，“地條鋼”不僅在產品質量、安全、環保等方面不符合要求，而且存在假冒偽劣、無證生產等擾亂市場秩序的行為，是鋼鐵行業“劣幣驅逐良幣”的主要原因，取締“地條鋼”是2017年的重點任務，同時要防止市場借機漲價等現象的發生。

　　另外，除了淘汰落后產能，多位專家還指出，過去五年，中國雖淘汰了不少落后產能，但也有一些新增產能，今后應更加關注“禁入”，嚴控新增產能。

　　駱鐵軍表示，自2016年中國鋼材價格有所回升之后，一些企業蠢蠢欲動，開始通過兼并重組等方式開工生產，“不能因看到眼前的短期利益而新增產能，必須確保去產能取得的成效。”

　　中國國家統計局公布的數據顯示，2017年煤炭和鋼鐵行業“去產能”將帶來100多萬名職工需要分流安置。夏農表示，職工安置任務將在2017年去產能中更加突出，須守住民生，維護社會穩定。

　　中國冶金工業規劃研究院院長李新創表示，在“退出”和“禁入”的同時，中國鋼鐵行業還應加快“升級”的步伐。他指出，中國鋼鐵進入“減量發展”時代，應通過推動標準化和智能化等措施促進鋼鐵行業轉型升級。

　　2017年以來，中國鋼鐵行業總體運行狀況良好，2017年1月至2月，中鋼協會員鋼鐵企業累計盈利128.11億元，上年同期為虧損48.71億元，扭虧為盈，銷售利潤率2.41%，同比上升5.5個百分點。

　　李新創表示，當前，中國經濟運行總體保持在合理區間，經濟結構從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，傳統行業對鋼材需求強度會有所下降，但高端制造業、新興產業用鋼需求會有所增長，總體看，中國鋼材消費有望保持穩定并略有增長。

　　(記者陳溯)

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