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編者按：隨著中國聯通停牌，混合所有制改革進一步升溫。截至目前，除了名單之內的眾多央企巨頭之外，20多個省市也出臺了發展混合所有制經濟的相關文件。對于2017年的資本市場而言，“混改”概念公司正在加注火箭“燃料”。
油氣改革方案出臺倒計時
中石油重整天然氣市場意在“跑馬圈地”
本報記者 李春蓮
近日，中石油再次部署天然氣銷售北方分公司，強調要實施市場、資源、能力“三大戰略，意在“跑馬圈地”搶占市場。
油氣改革方案出臺已經進入倒計時，而油企各方面改革提速也是在為此做準備。
今年以來，中石油的油改和混改都不斷有新動作。
業內認為，油氣改革方案即將出臺，預計政策將鼓勵三桶油在上下游進行混合所有制改革。而目前，三桶油都在不斷改革，向油氣改革的方向靠近。
重整天然氣市場
《證券日報》記者了解到，近日，中石油表示，對重組整合后的天然氣銷售北方公司要實施市場、資源、能力“三大戰略”，建設國內領先的專業化區域天然氣銷售公司。
北方公司總經理劉志認為，市場戰略旨在“跑馬圈地”占領區域市場，“厚植根基”鞏固現有市場，“深耕細作”潛力市場；資源戰略旨在強力挖掘現有資源潛能，進一步擴大北方區域市場份額；能力戰略核心是提高執行力、落實力，贏得更多銷售份額。
去年11月25日，中石油集團在北京召開天然氣銷售管理體制改革動員視頻會，對天然氣銷售管理體制改革進行動員部署。按照中石油黨組決策，此次改革對天然氣銷售業務實行“天然氣銷售分公司—區域天然氣銷售分公司”兩級管理架構，天然氣銷售分公司負責公司天然氣業務的管理和運營，組建五大區域天然氣銷售分公司作為其所屬機構。
進入2017年以來，中石油天然氣改革不斷提速。
今年元旦，中石油天然氣銷售南方分公司掛牌，僅過了十幾天，天然氣銷售北方分公司也在北京正式掛牌成立。
這是天然氣銷售分公司第二家完成組建的區域公司，標志著中石油天然氣銷售體制改革又取得重要進展。
中宇資訊分析師孫陽在接受《證券日報》記者采訪時表示，中石油成立天然氣銷售分公司意在將天然氣銷售業務單獨拿出來運營，這與前期提出將管道業務與其它業務剝離的戰略部署相呼應。旨在實現運輸和銷售分離，從而實現“管住中間、放開兩頭”的目標。
值得注意的是，4月7日晚間，中石油披露一季度業績預告，公司預計2017年第一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為50億元—60億元，同比上年同期將實現扭虧為盈，上年同期中石油虧損137.86億元。
公司表示，2017年一季度，世界經濟溫和復蘇，全球石油市場逐步趨向平衡，國際油價較去年同期大幅上升。公司堅持穩健發展方針，充分發揮上下游一體化優勢，根據市場情況優化生產運營，深入開展開源節流降本增效，嚴控投資和成本費用，預計歸屬于本公司股東的凈利潤同比實現扭虧為盈。
分析師表示，隨著油價回升，中石油業績開始好轉，這在一定程度上也利于中石油進行改革。
油氣改革方案出臺倒計時
需要一提的是，中石油改革不斷加速或與油氣體制改革方案即將出臺有關。
能源局局長努爾·白克力在兩會期間表示，油氣體制改革方案已經獲通過，將在兩會后發布。
日前，有消息稱，油氣體制改革方案或在5月份發布。
業內認為，油氣體制改革方案即將出臺，預計政策將鼓勵國有石油天然氣企業在上下游進行混合所有制改革。
上周，中國聯通已經停牌，稱正在籌劃混改事項。這意味著央企混改在提速，而混改無疑是中石油2017年的重頭戲。
去年12月20日，王宜林主持召開全面深化改革領導小組第十五次會議。會議審議并原則通過《集團公司市場化改革指導意見》《集團公司混合所有制改革指導意見》。
王宜林指出，2017年公司認真貫徹中央關于深化國有企業改革、石油天然氣體制改革等決策部署，一要穩步推進管理體制改革。二要持續推進業務整合重組和混合所有制改革。三要加快推進市場化機制改革。四要有序推進三項制度改革。五要扎實推進礦區業務改革。六要積極推進黨建制度和監督機制改革。
今年以來，中石油則開始在各個領域開始市場化探索。
2月底，中石油還公布了《大慶油田電力集團深化改革升級發展框架方案》《昆侖能源有限公司擴大經營自主權改革實施方案》和《中心醫院社會化改革試點方案》三大市場化改革方案。
海通證券認為，隨著民營資本的引入，石化央企自身也會推進改革，提升經營水平。“三桶油”對旗下資產進行專業化重組、平臺化整合將是改革的方向。通過實現單一業務板塊的整合重組上市，實現資產證券化，既減少了同業競爭、提升了效率，也有助于實現企業價值的最大化。
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