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如何認識我國原油對外依存度逐年攀升

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2017-02-16來源：經濟日報作者：齊慧

　　在低油價環境下，我國原油生產量呈現下滑趨勢。同時，現有原油戰略儲備尚不充足，國內能源消費結構短期內沒有改變跡象

　　面對國際低價應盡可能多收儲，進口市場多元化，保證我國原油的來源穩定可控；還應利用買方市場地位，提高對原油價格的議價權

　　近日，海關總署發布的數據顯示，1月份我國原油進口3403萬噸，同比增長27.5%；進口金額899.9億元，同比增長87%。繼去年12月份原油進口量刷新歷史紀錄后，今年1月份我國原油進口再現高位增長。

　　按照以往慣例，年初1月和2月份往往是原油進口淡季，年尾的11月和12月份通常是旺季。今年開年首月我國原油進口量就突破3400萬噸，超出市場預期。

　　與此同時，我國最大的兩個油田——中石油大慶油田和中石化勝利油田前不久也相繼公布了2016年原油產量，兩個油田去年的原油產量合計減產502.41萬噸。

　　一方面我國原油進口量不斷攀升；另一方面，在低油價環境下，我國原油生產量呈現下滑趨勢。因此，我國原油對外依存度也在逐年攀升。

　　實際上，減產的并不只有中國。在2014年國際油價經歷斷崖式下跌后，復蘇道路極為漫長，全球產油國飽受長期低油價的困擾。高成本項目大幅延期甚至關停，低成本產油國則面臨巨大的財政壓力。因此，減產成為當前全球原油市場的主旋律。

　　但是，在全球經濟復蘇放緩、石油需求疲軟的背景下，亞太地區，尤其是中國和印度成為全球石油需求主要的拉動力量。加之，近兩年我國政府對民營煉油企業實行政策傾斜，集中涌入逾7000萬噸的進口原油配額，致使2016年中國原油進口增量大幅提升，2017年勢頭不減。

　　同時，我國現有原油戰略儲備尚不充足，國內能源消費結構短期內沒有改變跡象，低成本新能源技術暫無重大突破，這也導致了中國原油進口量將繼續保持高位。

　　“從目前看，我國石油對外依存度還可能進一步提高。”廈門大學中國能源研究中心主任林伯強說，低油價時期應當盡量利用國外石油資源，這應該是石油戰略的一環。

　　有關專家也表示，在低油價大背景下，低效高成本油田逐漸退出，這是經濟性的選擇，符合全球趨勢，并不需要過度擔憂。

　　“當前中國應抓住油價下行的時機，推動石油儲備能力建設。”林伯強說。

　　專家表示，從大趨勢來看，我國原油對外依存度居高難下，應該多管齊下保障我國能源安全。一方面要充分利用好陸上輸油管網；另一方面，在海外局勢穩定的地區尋找穩定的供應源，豐富原油進口渠道。同時，我國原油儲備步伐仍需進一步加快，進口主體可以更加多樣化。

　　在原油進口不斷放量的大背景下，近幾年來，我國原油對外依存度攀升速度較快。專家預測稱，2018年我國原油對外依存度很可能突破70%。因此，從能源安全角度出發，專家建議，面對國際低價時應盡可能多收儲，進口市場也要多元化，保證中國原油的來源穩定可控。在國際整體供大于求時，還應妥善利用買方市場地位，提高中國對原油價格的議價權。

　　同時，我國應加快突破低成本新能源技術，提高能源使用效率。還應擴大與中東地區經濟往來，全面提升合作水平。在“一帶一路”建設中逐步建立起陸上石油進口通道，暢通多樣化渠道，保障國家能源安全。

　　（本報記者齊慧）

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