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政策財經
七部委聯合印發加強國際合作指導意見

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2016-12-08來源:證券日報

  原標題:七部委聯合印發加強國際合作指導意見 提高我國產業全球價值鏈地位

  12月6日,商務部、國家發改委、科技部、工業和信息化部、人民銀行、海關總署、統計局等7部門聯合下發《關于加強國際合作提高我國產業全球價值鏈地位的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出了加強國際合作、提高我國產業全球價值鏈地位的指導思想、基本原則、發展方向和政策框架。

  有關專家表示,近年來,新一輪科技革命與產業變革迅猛發展,推動全球價值鏈不斷深化與重塑,成為經濟全球化發展的新特征。一國能否從參與全球化中獲益,日益取決于能否成功融入全球價值鏈、能否在全球價值鏈中某一特定環節占據新的競爭優勢,加強國際合作提高我國產業全球價值鏈地位已刻不容緩。

  《意見》提出要通過深化全球價值鏈合作提高資源配置能力,進口與出口相結合,吸納全球優質要素資源;制造與服務相結合,提升國內增加值貢獻度;走出去與引進來相結合,主動構筑全球價值鏈;產業鏈與創新鏈結合,倡導開放式創新路徑。

  國家發展與戰略研究院院長劉偉在接受《證券日報》記者采訪時表示,如今的中國不斷提出新理念、新思路,貢獻中國方案、中國智慧,這些不僅得到了國際社會的普遍認可,而且正在重塑著全球經濟治理體系。中國的改革開放是一個既“走出去”又“請進來”的過程,也是“中國走向世界”和“世界走向中國”的過程。現在,中國正在從貨物出口大國發展為對外投資大國,中國的開放水平正在從沿海擴大到內陸,從貨物深入到服務,從交流升級到全球融合。

  在金融政策支持方面,《意見》提出將優化資金配置效率,通過市場化方式引導資金流向高附加值產業,有序擴大服務業對內對外開放,擴大銀行、保險、證券及創業投資類企業開放,為企業向價值鏈高端躍升提供全流程資金支持。推動金融產品和服務創新,鼓勵金融機構“走出去”,完善金融機構海外布局,推動金融服務業向價值鏈高端躍升,并為企業“走出去”實現價值鏈躍升提供相應融資支持。

  劉偉表示,中國的開放將帶來“新全球化”進程。這是在新興市場國家和發展中國家的共同參與下,世界經濟出現的新趨勢。與過去的全球化不同,“新全球化”不是僅惠及發達國家10億人口的局部現代化,而是可持續發展的普惠式新型現代化。中國是當下全球治理機制的受益者,同時也是改革者、完善者。可以預見的是,中國將繼續本著“共商、共建、共享”的理念,加強國際合作,助力構建更加公平、公正、合理的國際經濟新秩序。

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