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　　原標(biāo)題：GDP長(zhǎng)期增長(zhǎng) 有賴于 生產(chǎn)能力的提高

　　目前中國(guó)面臨著一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，主要是GDP增速降低。

　　經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是在一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中常會(huì)發(fā)生的。波動(dòng)的原因是需求的變化。可以從總需求和個(gè)別貨物的需求來(lái)討論。美國(guó)在上世紀(jì)30年代初期發(fā)生的衰退是因?yàn)榭傂枨蟛蛔恪？傂枨蟠笾驴梢苑譃樗牟糠郑合M(fèi)、投資、政府支出和凈出口（出口減去進(jìn)口）。美國(guó)的總生產(chǎn)多于總需求，因?yàn)橄M(fèi)和投資的需求不足，消費(fèi)者與投資者對(duì)日后的收入和盈利悲觀，以致減少消費(fèi)和投資的數(shù)量。根據(jù)凱恩斯的理論，政府應(yīng)該增加支出來(lái)填補(bǔ)總需求的不足。中國(guó)在2008年也增加了政府支出來(lái)增加總需求。

　　目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的需求不足包括進(jìn)出口的下降和個(gè)別貨物的需求減少。因?yàn)橥鈬?guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的需求減少，中國(guó)出口貨物的數(shù)量便會(huì)減少。因?yàn)橹袊?guó)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品的需求減少，中國(guó)進(jìn)口貨物的數(shù)量便會(huì)減少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告，2016年2月，中國(guó)的出口只有1261.5億美元，比一年前降低了25.4%。2016年1月，中國(guó)的進(jìn)口比一年前降低了11.2%。關(guān)于個(gè)別貨物的需求減少，現(xiàn)在中國(guó)的鋼鐵業(yè)與煤礦業(yè)是明顯的例子。

　　政府可以用適當(dāng)?shù)恼邅?lái)解決上面說(shuō)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。解決這些問(wèn)題的方法有兩種：第一是利用宏觀經(jīng)濟(jì)政策增加政府的總支出，來(lái)增加整個(gè)經(jīng)濟(jì)的總需求；第二是利用微觀經(jīng)濟(jì)政策，利用政府的財(cái)政資源來(lái)幫助生產(chǎn)過(guò)剩企業(yè)將員工轉(zhuǎn)移到別的企業(yè)。此外還要幫助一些由于市場(chǎng)需求改變而應(yīng)當(dāng)增加生產(chǎn)的企業(yè)來(lái)擴(kuò)充生產(chǎn)規(guī)模。

　　當(dāng)鋼鐵企業(yè)與煤礦企業(yè)關(guān)閉或減少生產(chǎn)時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)幫助它們的員工。1998年國(guó)企改革時(shí)，政府將許多國(guó)企改為股份制企業(yè)，同時(shí)容許它們裁員，但是下崗工人得到了補(bǔ)助，并得到幫助去爭(zhēng)取另外就業(yè)。

　　政府的財(cái)政資源從哪里來(lái)？最簡(jiǎn)單和最適當(dāng)?shù)拇鸢甘怯靡徊糠值耐鈪R儲(chǔ)備。2016年1月中國(guó)擁有的外匯儲(chǔ)備約達(dá)3.23萬(wàn)億美元。按照1美元換6.48元人民幣算，值20.93萬(wàn)億元人民幣。約等于中國(guó)2015年GDP的30.9%。足夠用來(lái)挽救上述中國(guó)面臨的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)的辦法，除了上面說(shuō)的用增加政府支出（或稱財(cái)政政策）以外，還可以采用金融政策。央行可以增加貨幣供應(yīng)、降低利率來(lái)刺激生產(chǎn)。這是央行正在采用的政策。

　　根據(jù)上面關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)的討論，我們不應(yīng)因?yàn)槟壳爸袊?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生短期的不景氣而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展悲觀。

　　（鄒至莊，作者系普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)講座教授）