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政策財(cái)經(jīng)
廣東出臺《意見》創(chuàng)新投融資機(jī)制

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2015-07-07來源:大洋網(wǎng)-廣州日報(bào)

  昨日,廣東省政府召開新聞發(fā)布會,發(fā)布剛剛出爐的《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投資融資機(jī)制的若干意見》(以下簡稱《意見》)。副省長劉志庚介紹了《意見》的主要內(nèi)容。廣東將加大對中小微企業(yè)投融資的財(cái)政資金支持,2015年至2017年,省財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金66億元,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)和帶動更多的社會資本支持中小微企業(yè)投融資。

  《意見》從平臺建設(shè)、政府基金支持、增信支撐、間接融資、直接融資、創(chuàng)新融資工具、政府服務(wù)等七方面提出十八條措施。

  根據(jù)《意見》,廣東將設(shè)立政府基金支持中小微企業(yè)投融資。包括:設(shè)立省中小微企業(yè)發(fā)展基金,鼓勵各地和有條件的金融機(jī)構(gòu)出資設(shè)立子基金,以股權(quán)投資方式支持先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小微企業(yè),各級財(cái)政出資部分,在退出時(shí)將50%的凈收益依法讓渡給基金的其他發(fā)起人。大力發(fā)展創(chuàng)投、風(fēng)投等基金,積極用好廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)社會資本重點(diǎn)支持智能制造、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)期中小微企業(yè),基金退出時(shí)財(cái)政出資部分將50%凈收益依法讓渡給其他投資方。提升省級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的使用績效,鼓勵各地設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。

  《意見》指出,在完善中小微企業(yè)間接融資渠道方面,將強(qiáng)化銀行機(jī)構(gòu)對中小微企業(yè)的融資服務(wù),支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中小微企業(yè)金融服務(wù)專營機(jī)構(gòu)建設(shè),拓展中小微企業(yè)信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,支持符合條件的產(chǎn)業(yè)資本、民間資本發(fā)起設(shè)立新型金融機(jī)構(gòu)。

  “互聯(lián)網(wǎng)眾籌”也成為創(chuàng)新融資工具之一。《意見》創(chuàng)新提出:依托互聯(lián)網(wǎng)金融擴(kuò)大中小微企業(yè)直接融資,允許互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)在注冊企業(yè)名稱或營業(yè)范圍中使用“互聯(lián)網(wǎng)金融信息服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)金融”等字樣,開展互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)眾籌試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)中小微企業(yè)股權(quán)眾籌的登記確認(rèn)和流轉(zhuǎn)交易。

  《意見》的第十七、十八條強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政府服務(wù)。包括:建立中小微企業(yè)投融資糾紛快速調(diào)解機(jī)制,加大對逃廢債務(wù)等各類違法違規(guī)行為的打擊力度,加強(qiáng)對中小微企業(yè)的司法救助和法律服務(wù)。建立中小微企業(yè)投融資投訴平臺。加大對中小微企業(yè)投融資的財(cái)政資金支持,2015年至2017年,省財(cái)政統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金66億元,發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng),引導(dǎo)和帶動更多的社會資本支持中小微企業(yè)投融資。

  66億元專項(xiàng)資金投向哪兒?

  1、安排11.7億元支持建立省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺;

  2、安排5億元設(shè)立省中小微企業(yè)發(fā)展基金,爭取募集放大社會資本10倍以上;

  3、安排6億元大力發(fā)展創(chuàng)投、風(fēng)投等基金;

  4、安排10.2億元以完善中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制;

  5、安排24.3億元支持省級和地市建立健全中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu);

  6、安排5000萬元大力發(fā)展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù);

  7、安排1500萬元強(qiáng)化銀行對中小微企業(yè)的融資服務(wù);

  8、安排5000萬元支持穩(wěn)妥發(fā)展小額貸款,并對小額貸款公司的小微企業(yè)貸款給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;

  9、安排5億元支持發(fā)行企業(yè)債等,拓寬企業(yè)發(fā)債融資渠道;

  10、安排2億元支持中小微企業(yè)設(shè)備更新融資租賃;

  11、安排1500萬元加大對中小微企業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)的支持力度;

  12、安排2000萬元支持開展中小微企業(yè)司法救助。

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