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電企成本應(yīng)由第三方機(jī)構(gòu)審核

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2012-05-19來(lái)源:作者:雷達(dá)抓取
早在若干年前,有關(guān)某電力公司抄表員年薪十萬(wàn)的新聞,已經(jīng)是一個(gè)很好的例證。在以電力為代表的壟斷行業(yè)里,員工過(guò)于高昂的薪酬收入,已經(jīng)不是什么秘密。在廣東省的電價(jià)聽證會(huì)上,該省電力行業(yè)的高昂薪酬依然遭到了炮轟的最根本原因在于,透過(guò)電力行業(yè)過(guò)高薪酬的表象,人們看到的是一個(gè)缺乏制度約束的國(guó)企本質(zhì)。 此次廣東省階梯價(jià)格聽證會(huì)上,電力公司出具的成本監(jiān)審報(bào)告,就是非常不專業(yè)的,由于完全是自己提供的數(shù)據(jù),缺乏第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與審核,因而其準(zhǔn)確性與科學(xué)性必然要招致公眾的質(zhì)疑。而事實(shí)上,幾乎在國(guó)內(nèi)所有行業(yè)的價(jià)格聽證會(huì)上,成本監(jiān)審報(bào)告都缺乏第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與審核,幾乎都是在自說(shuō)自話。 可想而知,當(dāng)對(duì)企業(yè)的成本監(jiān)控完全是形同虛設(shè),或者是根本就無(wú)法監(jiān)督時(shí),所謂的企業(yè)成本就不過(guò)是一堆隨意性極強(qiáng)的數(shù)字,完全可以根據(jù)具體的需要來(lái)改變。實(shí)際上,也正是由于缺乏有效的監(jiān)督,才導(dǎo)致一方面電企喊虧,一方面電企員工的薪酬卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)平均水平這樣一個(gè)事實(shí)。 這幾天有關(guān)山東濱州魏橋自備電廠電價(jià)比國(guó)家電網(wǎng)低1/3的報(bào)道,也引起了熱議。雖然國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)電價(jià)的有關(guān)人士表示,“電網(wǎng)企業(yè)需要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,而企業(yè)自備電廠不必考慮這些,它只要高出自己的發(fā)電成本價(jià)就可以售電。”電網(wǎng)企業(yè)需要承擔(dān)什么社會(huì)責(zé)任、成本是多少,這些也不能總是糊涂賬。否則,老百姓看到的只是,由于增加了電網(wǎng)企業(yè)這個(gè)環(huán)節(jié),國(guó)家電網(wǎng)比自備電廠價(jià)格就高了1/3。 顯而易見,缺乏有效的監(jiān)控與監(jiān)管的體系下,諸如電企這樣的國(guó)企,已經(jīng)成為一匹脫韁的野馬,無(wú)論企業(yè)的業(yè)績(jī)?nèi)绾危疾粫?huì)影響企業(yè)員工的高薪收入。這顯然是不符合現(xiàn)代企業(yè)的管理制度的,更與我們一直倡導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則背道而馳。 不是說(shuō)電力行業(yè)就不能漲價(jià),但透過(guò)廣東省階梯電價(jià)聽證會(huì)上的這番炮轟,有關(guān)部門理應(yīng)看到,雖然美其名曰為價(jià)格聽證,但成本監(jiān)審的缺位,讓電力公司出具的成本監(jiān)審報(bào)告變成了可信度極低的一組數(shù)字。公眾對(duì)電力行業(yè)漲價(jià)之所以紛紛予以炮轟,其原因正在于電力行業(yè)的出具的相關(guān)數(shù)據(jù)缺乏透明性與公信力。
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